費(fèi)旭敏
2005年4月2日
同志們：
按照省委統(tǒng)一部署和局先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案的安排，公司順利完成了先進(jìn)性教育第一階段的工作，根據(jù)黨委研究決定，現(xiàn)召開公司先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段動(dòng)員會(huì)，正式轉(zhuǎn)入先進(jìn)性教育第二階段工作。
在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，公司黨委按照局黨委的統(tǒng)一部署，組織了全體黨員參加集中學(xué)習(xí)，布置了第一階段學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。給每個(gè)黨員發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨員先進(jìn)性與黨的執(zhí)政能力——2005年黨員讀本》和保持共產(chǎn)學(xué)員先進(jìn)性教育專用學(xué)習(xí)筆記本。征訂了江澤民同志《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)（專題摘編）》，邀請(qǐng)了湖州市委黨校史淦寶副教授作保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題輔導(dǎo)報(bào)告；組織參加了以“我為黨旗增輝”為主題的局系統(tǒng)先進(jìn)性教育先模報(bào)告會(huì)；開展了向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員徐先鋒學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓全體黨員接受“身邊人”先進(jìn)事跡的教育。開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工“結(jié)對(duì)子”，建立了公司困難職工幫扶基金，制定了基金管理辦法。行政向“基金”資助20萬元，截止2005年3月7日止，黨員、職工共損款11435元。至3月24日各支部已學(xué)完規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容，完成了《知識(shí)測試100題》，黨員寫出了學(xué)習(xí)心得和小結(jié)，建立了相關(guān)臺(tái)帳。
廣大黨員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性加深了認(rèn)識(shí)，提高了認(rèn)同度，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓，黨員們自覺地投身這次先進(jìn)性教育之中。公司絕大多數(shù)黨員都從事生產(chǎn)經(jīng)營工作，工作任務(wù)繁忙，平時(shí)很難找時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)政治理論，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)規(guī)定了集中學(xué)習(xí)時(shí)間，相當(dāng)于建立了學(xué)習(xí)理論的強(qiáng)制機(jī)制，極大地捉進(jìn)了廣大黨員特別是一線黨員的理論學(xué)習(xí)，許多黨支部利用休息天和晚上的時(shí)間集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間基本完成目標(biāo)要求，絕大多數(shù)黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到40小時(shí)。各支部能按照公司黨委統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，提高了廣大黨員的政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員先進(jìn)性意識(shí)。自從教育活動(dòng)開展以來，我們通過領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、自己學(xué)、輪流讀、出去看等形式提高了學(xué)習(xí)效果。許多黨員深有感觸地說，這樣的集中學(xué)習(xí)很有好處，促使自己在短短的幾天內(nèi)看了不少文章，很多平時(shí)搞不清楚的問題也找到了答案，澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了理想信念。
分析評(píng)議階段是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作效果的檢驗(yàn)，又是搞好整改提高階段工作的基礎(chǔ)，時(shí)間不少于1個(gè)月。這一階段的工作成效如何，決定著整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效。各黨支部要按照公司的工作步驟，環(huán)環(huán)緊扣，步步深入，不折不扣地抓好落實(shí)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的具體工作：
（一）耐心搞好思想發(fā)動(dòng)。分析評(píng)議階段，是深入自我剖析，真正觸動(dòng)思想，與存在的問題直接交鋒的工作環(huán)節(jié)。各黨支部必須思想動(dòng)員先行，超前考慮黨員中可能出現(xiàn)的思想顧慮和其他模糊認(rèn)識(shí)，耐心細(xì)致地做好黨員的思想工作，明確工作方法和政策界限，針對(duì)結(jié)合單位工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際，提出切實(shí)可行的對(duì)策措施，使廣大黨員認(rèn)識(shí)高起來，態(tài)度正起來，勇氣鼓起來，信心樹起來，放下包袱，輕裝上陣，積極參加分析評(píng)議。
（二）誠心征求群眾意見。分析評(píng)議工作能否取得成效，關(guān)鍵看是否找準(zhǔn)抓住了自身存在的問題。我們每個(gè)黨員都生活在現(xiàn)實(shí)中，工作在集體中，自身先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，有哪些毛病和缺點(diǎn)，身邊的同志看得清楚，領(lǐng)導(dǎo)、同事和下屬了解得深入，因此必須以誠心的態(tài)度做好征求意見的工作。一是堅(jiān)持群眾路線，廣泛征求意見。每個(gè)黨支部和黨員都要合理確定征求意見的范圍，確保征求意見的廣度。每個(gè)黨員都要征求和聽取群眾意見。二是堅(jiān)持真心誠意聽意見，真心誠意找問題?！靶恼\”才能充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的熱情和積極性；“情真”才能切實(shí)聽到語重心長的真心話和好意見。各黨支部可以采取召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱征求意見。黨員個(gè)人可以采取參加懇談會(huì)、公布個(gè)人電子郵箱等多種形式（不搞書面形式），真心實(shí)意地征求各方面的意見和建議，真正做到“開門”聽意見。通過誠心征求意見，查找黨組織和黨員個(gè)人存在的問題，查找群眾反映強(qiáng)烈的問題，查找涉及群眾切身利益方面的突出問題，查找全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面的問題。三是堅(jiān)持有則改之、無則加勉，正確對(duì)待群眾意見。要認(rèn)真做好意見的收集整理和反饋工作，材料由黨支部和先教辦分別梳理，交先教辦保管。除屬于誣陷、人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上都要如實(shí)反饋。對(duì)黨員的意見，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋；對(duì)黨支部及其負(fù)責(zé)人的意見，由黨委負(fù)責(zé)反饋。
（三）真心開展談心活動(dòng)。黨內(nèi)的談心交心，是加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)同志友誼，促進(jìn)共同進(jìn)步的重要工作方法。黨支部要根據(jù)本單位實(shí)際情況，確定談心范圍，引導(dǎo)黨員相互談心。黨委成員之間、黨委成員與所分管部門負(fù)責(zé)人之間，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間要普遍談心。談心活動(dòng)要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到坦誠相見，以心交心。要通過談心進(jìn)一步相互征求意見，查找自身問題，做到相互提醒、相互幫助；通過談心進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；特別是平時(shí)有隔閡、有誤解的同志更要主動(dòng)找對(duì)方談心，推心置腹，開誠布公，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)，消除分歧。
（四）潛心搞好黨性分析。征求意見和談心活動(dòng)后，各黨支部和黨員都要靜心思考，捫心自問，潛心進(jìn)行自我剖析，從內(nèi)心深處查找思想根源。一要深刻認(rèn)識(shí)存在的問題。對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和我局系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性24個(gè)字的具體要求，“愛崗敬業(yè)，主動(dòng)服務(wù)，艱苦奮斗，嚴(yán)于律己，開拓創(chuàng)新，獻(xiàn)身地勘”，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，結(jié)合征求到的群眾意見和談心中同志間的提醒，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行梳理，看到自身存在的不足，不掩飾、不回避，查找差距，正視問題。二要深刻剖析思想根源。認(rèn)真回顧和反思自已近些年來的工作、學(xué)習(xí)和作風(fēng)以及廉潔自律等方面情況，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析存在問題的思想根源，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行分析?？偨Y(jié)的時(shí)限原則上從黨的十六大開始。三要撰寫黨性分析材料。中央明確要求，這次分析評(píng)議階段，對(duì)那些年老體弱、行動(dòng)不便、書寫有困難的黨員，經(jīng)黨組織同意可不撰寫黨性分析材料，其他黨員都要撰寫黨性分析材料。黨性分析材料分三個(gè)方面：一是重點(diǎn)檢查在理想、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題；二是從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上深刻剖析思想根源；三是提出有效的整改措施和努力方向。篇幅3000字左右，領(lǐng)導(dǎo)干部的字?jǐn)?shù)可適當(dāng)多些。黨員的黨性分析材料，要經(jīng)過黨支部負(fù)責(zé)同志的審閱；黨委主要負(fù)責(zé)人審閱班子成員的黨性分析材料；班子成員審閱分管部門負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。對(duì)那些結(jié)合個(gè)人實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的黨性分析材料，要認(rèn)真進(jìn)行修改。
（五）精心組織民主評(píng)議。組織好黨內(nèi)的民主評(píng)議工作，是深化自我剖析，明確整改方向的重要步驟。評(píng)議工作，包括個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、組織定評(píng)等工作環(huán)節(jié)，涉及面多，政策性強(qiáng)，必須認(rèn)真組織好。一是開好專題組織活會(huì)和民主生活會(huì)。在專題組織生活會(huì)上，每個(gè)黨員都要照黨性分析材料進(jìn)行對(duì)照檢查、相互評(píng)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在以普通黨員身份積極參加所在黨支部組織生活會(huì)的同時(shí)，還要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真撰寫黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。支部書記的評(píng)議意見，由主要領(lǐng)導(dǎo)和先教辦完成，由分管領(lǐng)導(dǎo)和先教辦反饋。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性分析材料，要按干部管理權(quán)限上報(bào)。二是黨組織提出并反饋評(píng)議意見。專題組織生活會(huì)后，黨支部要召開支委會(huì)，根據(jù)所收集到的意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見，并如實(shí)向黨員本人反饋，特別要向每個(gè)黨員指出存在的問題和努力的方向。對(duì)不能較好地履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育，幫助其認(rèn)識(shí)問題，并區(qū)別情況，提出具體的教育轉(zhuǎn)化措施。三是在一定范圍內(nèi)通報(bào)評(píng)議情況。民主評(píng)議告一段落后，黨支部負(fù)責(zé)人以口頭形式向所在部門的黨員、群眾通報(bào)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，支部存在的問題，努力的方向，黨員評(píng)議意見的綜述，其他要說明的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)結(jié)束后，黨委要及時(shí)歸納整理，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)，不另行召開通報(bào)會(huì)。
分析評(píng)議階段是一個(gè)觸動(dòng)黨員思想，政策性強(qiáng)的工作階段，必須注意工作方法，提高實(shí)際效果。這方面應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問題：一是不斷鞏固學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果，把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求，繼續(xù)組織黨員有針對(duì)性地深入學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》以及其他有關(guān)必讀篇目，把抓好學(xué)習(xí)和統(tǒng)一思想貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，以思想認(rèn)識(shí)的提高扎實(shí)推進(jìn)分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。要充分運(yùn)用好在學(xué)習(xí)討論基礎(chǔ)上提出的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，組織黨員進(jìn)行對(duì)照檢查和分析評(píng)議；二是正確引導(dǎo)群眾提建議、作評(píng)議，推動(dòng)分析評(píng)議工作健康開展。要發(fā)動(dòng)群眾積極參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，但也不能搞群眾運(yùn)動(dòng)。要注意合理確定范圍、正確把握方法和形式，保證分析評(píng)議工作堅(jiān)持正確的方向和健康的導(dǎo)向。三是談心溝通與民主評(píng)議相結(jié)合，大力開展批評(píng)與自我批評(píng)自我批評(píng)。把黨員個(gè)人的自覺與黨組織的促動(dòng)結(jié)合起來，注重啟發(fā)黨員個(gè)人自覺，鼓勵(lì)黨員主動(dòng)查找存在問題，也要認(rèn)真進(jìn)行民主評(píng)議，大力開展批評(píng)與自我批評(píng)。特別要提倡把問題解決在談心談話之中，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。開展批評(píng)時(shí)，要少談工作多談思想，少講成績多講差距，認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題和發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距。四是既要堅(jiān)持正面教育，又要堅(jiān)持原則立場，真正觸動(dòng)黨員思想。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，中央明確了以正面教育為主的原則，但堅(jiān)持以正面教育為主，并不是不動(dòng)真格；分析評(píng)議工作不評(píng)黨員格次，并不是說對(duì)不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的行為和現(xiàn)象放任不管；先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)設(shè)立組織處理階段，并不是說對(duì)不合格黨員不進(jìn)行處置。對(duì)撰寫黨性分析材料不符合要求的，黨組織要督促本人進(jìn)行修改，多數(shù)群眾不滿意的，要堅(jiān)決進(jìn)行“補(bǔ)課”。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。分析評(píng)議階段規(guī)定動(dòng)作較多，工作要求較高，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，接受支部黨員的評(píng)議，積極而主動(dòng)地以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員作表率。六是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，體現(xiàn)實(shí)際成效。通過分析階段各項(xiàng)工作，更好地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，力求做到深化理論武裝求真諦、深入調(diào)查研究重實(shí)際，狠抓工作落實(shí)動(dòng)真格、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展務(wù)實(shí)效，謙虛謹(jǐn)慎地對(duì)待成績，科學(xué)民主地進(jìn)行決策，真抓實(shí)干地抓好落實(shí)。
三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實(shí)做好分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作任務(wù)
分析評(píng)議階段的工作政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各黨支部一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各黨支部要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支部書記要在搞好個(gè)人分析評(píng)議的同時(shí)，認(rèn)真組織好本單位分析評(píng)議工作。要充分發(fā)揮好黨支部的基礎(chǔ)作用和黨支部書記的具體責(zé)任人作用。黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保分析評(píng)議階段工作不走過場，不出偏差，取得實(shí)效。
二是因地制宜，分類指導(dǎo)。公司黨員分布較散、生產(chǎn)工作較忙，再加上分析評(píng)議階段環(huán)節(jié)多、程序多、要求也比較細(xì)。各黨支部要從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，認(rèn)真組織，使分析評(píng)議工作富有節(jié)奏、整體推進(jìn)、高水平運(yùn)行，特別是不要作表面文章，不要搞花架子，在先進(jìn)性教育活動(dòng)的整個(gè)過程中都要注意防止和克服形式主義。
三是服務(wù)中心，統(tǒng)籌安排。正確處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)安排時(shí)間和精力，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)經(jīng)營工作。要采取切實(shí)有效措施，加大經(jīng)營工作力度，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營地域和領(lǐng)域，調(diào)整經(jīng)營策略，抓住重點(diǎn)，兼顧一般，力爭盡快改變經(jīng)營工作局面，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。
四是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。把握正確的宣傳導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，充分運(yùn)用各種宣傳渠道，加大對(duì)黨員和職工中先進(jìn)典型的宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，為分析評(píng)議階段工作營造良好的輿論氛圍。
五是抓好“回頭看”。為確保分析評(píng)議階段的效果和質(zhì)量，要按照局黨委的部署，適時(shí)對(duì)這一階段工作進(jìn)行“回頭看”?？匆豢捶治鲈u(píng)議的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否落實(shí)到位；看一看征求意見是否走群眾路線，黨組織和黨員存在的問題是否找準(zhǔn)；看一看黨員的黨性分析是否深入到位、整改的方向是否明確；看一看是否真正開展了批評(píng)和自我批評(píng)，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是否有新的增強(qiáng)；看一看是否邊議邊改，對(duì)自身查找和群眾反映的具備整改條件的問題是否已整改，黨員的作風(fēng)是否得到進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)沒有達(dá)到要求的，要及時(shí)“補(bǔ)課”，確保分析評(píng)議質(zhì)量。各支部要加強(qiáng)調(diào)研，超前謀劃，為制訂整改提高階段的工作計(jì)劃方案，提出整改意見和措施做好準(zhǔn)備。
同志們，分析評(píng)議階段的工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。我們必須按照地勘局黨委和公司黨委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效地做好分析評(píng)議階段的工作，確保公司先進(jìn)性教育活動(dòng)有效開展。
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